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劳务派遣是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同，按照与用工单位订立的劳务派遣协议，将被派遣劳动者派往用工单位工作，由用工单位管理被派遣劳动者的一种用工形式。

为引导劳务派遣单位提升专业化、规范化服务水平，加强劳务派遣事中事后监管，维护被派遣劳动者合法权益，促进劳务派遣行业健康有序发展，近日，人力资源社会保障部办公厅印发《劳务派遣单位信用等级评价指南》（以下简称《指南》）。

适用依法取得经营许可的劳务派遣单位

《指南》适用于依法取得劳务派遣经营许可的劳务派遣单位。

根据《指南》，劳务派遣单位信用等级评价是指根据劳务派遣单位的资质条件、守法情况、经营状况等对其信用状况作出的综合评价。

劳务派遣单位信用等级评价应当遵循依法依规、公平公正、公开透明的原则。评价过程中，应当依法保护劳务派遣单位商业秘密和个人隐私权。

明确各等级的评价标准

从评价等级来看，劳务派遣单位信用评价等级从高到低，一般分为A+（优秀）、A（良好）、B（合格）、C（较差）、D（差）五个等级，通常评价为A级及以上等级的单位数量占比不超过20%。

其中，劳务派遣单位符合法定经营许可条件，及时如实报送年度经营情况，评价周期内未发现明显违法违规行为的，可以评为B级。

A级单位须有完备的劳务派遣管理制度

评为A级的劳务派遣单位须符合B级条件，且同时符合以下情形：

经营场所面积不低于100平方米，至少有3名以上的专业管理人员，有较为完善的信息管理系统；劳务派遣管理制度完备，劳动合同、劳务派遣协议文本内容合规、权利义务明晰；依法与被派遣劳动者订立劳动合同，参加社会保险；建立了畅通的劳动纠纷处理机制，如企业劳动争议调解组织等。

发生欠薪等情况的直接评为D级

根据《指南》，劳务派遣单位有以下情形的，直接评为D级：

以欺骗、贿赂等不正当手段，或者隐瞒真实情况、提交虚假材料、虚假承诺取得劳务派遣经营许可的；涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证，或者以其他形式非法转让许可证的；财务状况差，发生欠薪情况的；向专职消防员、矿山井下、非煤矿山项目部等禁止使用劳务派遣的岗位派遣劳动者的；不依法与被派遣劳动者订立劳动合同，或不依法为被派遣劳动者参加社会保险、申报缴纳社会保险费，情节严重的；因劳动保障违法行为被查处2次（含）以上的等。

由省级有关部门制定具体实施办法

在评价程序方面，由省级人力资源社会保障部门根据《指南》和本地实际，制定本地区劳务派遣单位信用等级评价具体实施办法，并组织实施。

劳务派遣单位信用等级评价可每年或每2年开展一次。具备条件的地区，可以结合劳务派遣单位自我评价、用工单位和被派遣劳动者评价、行业协会评价等方式开展信用等级评价。

此外，任何组织和个人有权对实施劳务派遣单位信用等级评价中的违法违规行为进行举报，人力资源社会保障部门应当及时核实、处理。

引导D级单位退出劳务派遣行业

劳务派遣单位信用等级评价结果纳入全国劳务派遣单位名录库，通过全国信用信息共享平台向市场监管、税务、行政审批等相关部门共享，向社会提供查询服务，逐步推动载入国家和地方信用信息平台。

其中，被评为C级及以下等级的劳务派遣单位，要通过列入劳动保障监察重点对象、取消评优评先、对劳务派遣单位负责人进行警示约谈、向用工单位提示风险等方式强化监管。

被评为D级的劳务派遣单位，要引导其退出劳务派遣行业。有法律法规规定应当撤销劳务派遣经营许可、吊销劳务派遣经营许可证情形的，要及时予以撤销、吊销。

（综合来源：人社部网站、中国新闻网等）

1530家A级企业可享多项激励153家C级D级企业被重点监管

来源：【宁夏日报】

本报讯 （记者 张涛 实习生 母东雪）近日，自治区生态环境厅公布我区1718家企业2024年生态环境信用等级评价结果，银川市中医医院（金凤区院本部）等1530家企业生态环境信用优秀获评A级，银川国际交流中心酒店管理有限公司等35家企业获评B级，宁夏中远工程建设有限公司等133家企业获评C级，宁夏金亿达砼业有限责任公司、银川林茂玻璃有限公司、宁夏华生管道科技有限公司、银川西夏新科机动车辆检测有限公司等20家企业生态环境信用差被评为D级。

按照今年2月1日起施行的《宁夏回族自治区企业生态环境信用评价办法》，企业生态环境信用评价周期为一年，企业生态环境信用等级由原来的“绿、蓝、黄、红”4个等级转变为“A、B、C、D”4个等级。A级为无不良行为信息的企业，B级为具有警告、通报批评的行政处罚信息或者免于行政处罚的生态环境违法信息以及约谈的行政管理信息的企业，C级为具有除警告、通报批评外的其他行政处罚信息但尚未被依法依规纳入严重失信主体名单的企业，D级为被依法依规纳入严重失信主体名单的企业。其中，存在偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或者篡改环境监测数据等恶意违法行为；司法生效判决认定构成环境犯罪；以欺骗、贿赂等不正当手段取得生态环境行政许可而被依法撤销；受到行政处罚，在法定期限内未提起行政复议、行政诉讼（或者经行政复议、行政诉讼最终维持原决定），逾期不履行行政处罚决定等上述行为的企业，生态环境主管部门依法依规将其纳入严重失信主体名单。

自治区生态环境厅相关负责人介绍，对于A级企业，将在财政性资金支持、评优评奖、执法检查频次等方面给予激励措施。对于B级企业，生态环境主管部门将加大日常监管力度，适当提高现场检查、抽查比例和频次。C级、D级企业将被列为重点监管对象，相关部门将依照《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）》，根据其失信行为的性质和严重程度，实施相应的惩戒措施。

本文来自【宁夏日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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财经深一度丨如何更好发挥商业健康险在创新药械多元支付中的作用？

发展创新药关系医药产业发展，也关系人民健康福祉。今年的政府工作报告明确提出，健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药和医疗器械发展。

作为多层次医疗保障体系中的重要一环以及创新药械的支付主体之一，商业健康险对创新药械的支付现状如何？未来应如何更好发挥其在创新药械多元支付中的作用？

一家药业股份有限公司的工人在医药胶囊生产线上工作。新华社记者 杨世尧 摄

多元支付是指根据资金来源不同，由不同支付主体采用不同的支付模式来共同承担医疗费用。目前，我国创新药械的支付主体主要包括基本医保、个人自费、商业健康险等。

国家医保局发布的信息显示，今年1月1日起正式实施的新版国家医保药品目录新增的91种药品中，38种是“全球新”的创新药，无论比例还是绝对数量，都创历年新高。

从对创新药械的支付比例来看，中再寿险、镁信健康等联合编写的《中国创新药械多元支付白皮书（2025）》显示，2024年我国创新药械市场规模约为1620亿元。其中，个人自费约占44%、基本医保支出约占50%、商业健康险赔付约占7%。

在商业健康险赔付中，疾病险约占47%、百万医疗险约占22%、惠民保约占15%、企业补充医疗险约占8%、高端医疗险约占1%、带病体特病特药保险约占8%。

“创新药械领域现有支付体系存在结构性不足。”中再寿险总经理李奇说，个人自费占比过高，同时，基本医保定位“保基本”，更注重保障广覆盖与支付公平性，在支持创新的基调下，对部分高值创新药械的支付仍有限制。

保险业人士认为，发展商业健康险等医保以外的支付渠道，对于减轻医保基金和患者个人负担以及支持创新药械产业的健康发展具有重要意义。尤其对于临床价值大、处于生命周期初期、研发成本尚未回收的创新药械，商业健康险适合成为其最主要的支付方。

专家认为，商业健康险对创新药械的支付潜力较大，可通过推动药品目录建立、优化产品设计等方式，使其更好发挥在创新药械多元支付中的作用。

首先是推动丙类药品目录和商保目录建立。

业内人士认为，详尽的目录能保证保险产品的精细化定价，要使商业健康险更好支持创新药械发展，目录是必要的先行因素。

2024年12月召开的全国医疗保障工作会议提出，2025年要探索创新药的多元支付机制，支持引导普惠型商业健康保险及时将创新药品纳入报销范围，研究探索形成丙类药品目录，并逐步扩大至其他符合条件的商业健康保险。

国家医保局医药管理司司长黄心宇表示，国家医保局将采取多种激励措施，积极引导支持商业健康保险将丙类目录药品纳入保障范围。

与此同时，商保目录建设也在积极推进中。今年2月，中国保险行业协会组织部分保险公司召开座谈会，研究商业健康保险药品目录工作事宜，推进商业健康保险药品目录体系建设。

“目前保险业对商保目录的建设秉持‘全覆盖、多层次’原则。”平安健康险总经理助理、总精算师丁雯表示，在“全覆盖”方面，目录或将逐步拓展至境内外药监局审批上市的所有药品（保留负面清单权利），形成A、B、C、D、E等五个目录层级；立足“多层次”，目录或将根据消费者的多样化、个性化保障需求以及支付意愿进行细分，给不同消费者充分的服务选择权。

创新药械纳入目录只是第一步，还需要解决处方可及性问题。

“当前部分创新药械面临着进院困难的挑战。”中再寿险产品开发部总经理助理王明彦表示，一种新药可能需要3至4年时间才能在我国的数百家高水平医院中得到比较充分的配备，意味着需要3至4年才能充分实现患者用药可及。同时，各地药房对商保保障的创新药械供货情况不一，可能存在有处方也买不到药品的情况。

专家建议，统筹多方及行业力量，提升商保目录内药械在医疗机构的可及性，实现商业健康险和医药服务产业的良好衔接。

此外，还应扩大商业健康险对创新药械的保障供给。

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用户评论

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以后有机会问问懂的游戏的朋友了解一下。

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